Konflik bersenjata yang semakin meningkat di Asia Barat berikutan serangan Amerika Syarikat dan Israel ke atas Iran pada Sabtu lalu merupakan “penggera amaran” bagi negara-negara Asia Tenggara untuk menilai semula sistem tenaga mereka, kata para pakar, memandangkan ramai yang bergantung berat kepada gas asli cecair (LNG) yang diimport dari Teluk.
Perang ini telah mendorong harga gas meningkat dan menimbulkan kebimbangan terhadap gangguan bekalan selepas tindak balas Iran serta keputusannya menutup Selat Hormuz, sebuah laluan penting yang dilalui lebih seperlima daripada penghantaran minyak dan gas global.
Arab Saudi mengumumkan penutupan kilang Ras Tanura miliknya, salah satu yang terbesar di rantau ini, selepas serangan dron. QatarEnergy, yang menghasilkan kira-kira 20 peratus daripada eksport LNG global, turut menyatakan bahawa ia menangguhkan eksport LNG buat kali pertama dalam 30 tahun selepas kemudahan industrinya mengalami kerosakan.
“Situasi semasa boleh ditafsirkan sebagai penggera amaran bagi negara-negara Asia Tenggara untuk membentuk semula landskap tenaga mereka dengan meningkatkan bahagian teknologi bersih sambil mengukuhkan keselamatan tenaga domestik,” kata Dinita Setyawati, penganalisis dasar tenaga kanan untuk Asia Tenggara di Ember.
Negara-negara Asia Tenggara semakin banyak mengimport LNG dan rantau ini dijangka menjadi pengimport bersih bahan bakar tersebut menjelang 2032, menurut analisis firma penyelidikan Wood Mackenzie.
Singapura dan Thailand merupakan dua pengimport LNG terbesar dari Qatar. Pada 2025, 45 peratus import LNG Singapura datang dari Qatar, manakala 28 peratus jumlah import LNG Thailand datang dari Qatar dan Oman.
“Negara-negara akan mendapat manfaat daripada menilai semula perancangan pengembangan LNG, bagi mengelak daripada terkunci dalam kebergantungan,” kata Setyawati kepada Eco-Business. “Dengan harga yang semakin meningkat, penggunaan subsidi minyak dan bahan bakar dalam sektor pengangkutan ASEAN mungkin akan terjejas. Di sinilah elektrifikasi pengangkutan bukan lagi pilihan, tetapi perubahan struktur yang diperlukan oleh rantau ini.”
Data Reuters menunjukkan harga LNG di Asia baru-baru ini didagangkan pada paras tertinggi enam bulan iaitu AS$13.70 unit haba British (MMBtu), masih jauh di bawah paras tertinggi AS$68.80 MMBtu yang dicatatkan pada Julai 2022.
Menurut data daripada Penyelesaian Perdagangan Bersepadu Dunia Bank Dunia, Singapura dan Thailand adalah yang paling bergantung kepada import gas asli cecair (LNG) dari Qatar pada 2024. Imej: Eco-Business
Sam Reynolds, ketua penyelidikan di Institut Ekonomi Tenaga dan Analisis Kewangan (IEEFA), berkongsi pandangan yang serupa.
“Gangguan jangka panjang terhadap aliran LNG dari Selat Hormuz menimbulkan risiko serius terhadap kemampuan harga bahan bakar tersebut bagi pasaran membangun di Asia,” kata Reynolds, sambil menambah bahawa ini akan “menyerupai apa yang berlaku selepas pencerobohan Rusia ke atas Ukraine pada 2022.”
Namun beliau percaya bahawa walaupun pengimport tenaga Asia Tenggara berkemungkinan akan mempelbagaikan sumber LNG mereka dalam jangka terdekat, laluan jangka panjang mereka mungkin akan berbeza-beza.
Reynolds menunjuk kepada Filipina sebagai contoh, di mana strategi tenaga kerajaan mencerminkan pendekatan yang bercampur. Walaupun ia sedang mengembangkan pembangunan LNG — langkah yang telah menimbulkan kebimbangan dalam kalangan kumpulan masyarakat sivil — ia turut memperkenalkan dasar yang lebih kondusif untuk tenaga boleh baharu.
“Kerajaan memperkenalkan dasar yang lebih kondusif untuk tenaga boleh baharu, termasuk lelongan perolehan terpusat pertama negara itu bagi kapasiti tenaga boleh baharu baharu dan pemansuhan sekatan pemilikan asing untuk projek tenaga bersih,” katanya.
Trend yang serupa dapat dilihat di Thailand, yang menggandakan peranan LNG pada 2022, dengan menambah hampir 10 gigawatt kapasiti baharu yang dijana oleh gas antara 2020 dan 2025. Namun analisis IEEFA terkini menunjukkan bahawa ini telah membebankan kos — sebilangan besar loji gas di negara itu tidak digunakan sepenuhnya akibat lebihan kapasiti dan mekanisme tenaga boleh baharu baharu yang terbantut.
Menteri tenaga negara itu, Atthapol Rerkpiboon, menyatakan bahawa Thailand mempunyai simpanan yang mencukupi untuk memenuhi permintaan domestik sehingga dua bulan. Sebarang kekurangan akan ditampung dengan meningkatkan pengeluaran LNG di Teluk Thailand dan Malaysia, atau dengan mengimport tenaga hidroelektrik dari Laos, lapor ThaiPBS.
Kebimbangan pengguna
Di Singapura dan Malaysia, pihak berkuasa paling segera bimbang dengan kemungkinan kejutan inflasi dan impak ekonomi yang lain. Dalam kenyataan pada hari Isnin, Pihak Berkuasa Kewangan Singapura menyatakan bahawa ia “sedang menilai impak terhadap ekonomi domestik dan sistem kewangan.” Pihak Berkuasa Pasaran Tenaga negara itu memberitahu Business Times bahawa ia mungkin menghadapi harga tenaga yang lebih tinggi.
Di Malaysia, Perdana Menteri Anwar Ibrahim berkata kerajaan akan berusaha mengekalkan subsidi petrol dan diesel. Syarikat minyak negara Petronas baru-baru ini menandatangani perjanjian bekalan selama 20 tahun untuk membeli LNG daripada QatarEnergy.
Sebahagian besar simpanan gas Malaysia yang masih ada terletak di negeri Sarawak, yang terlibat dalam pertikaian undang-undang dengan Petronas berkenaan hak untuk mengedarkan gas.
Di Vietnam, Murphy Oil yang beribu pejabat di AS baru-baru ini menemui salah satu medan minyak terbesar di Asia Tenggara dalam tempoh 30 tahun yang lalu. Walau bagaimanapun, projek-projek LNG di negara itu secara historikalnya mengalami kelewatan yang panjang akibat rundingan kontrak yang mencabar dan keengganan kerajaan untuk menanggung risiko ketidaktentuan harga bahan bakar fosil, kata Reynolds.
Menurut laporan daripada Institut Ekonomi Tenaga dan Analisis Kewangan (IEEFA), jumlah gas asli cecair (LNG) yang diimport dari Australia dan Amerika Syarikat ke Asia meningkat, manakala jumlah LNG dari Qatar telah menurun. Sumber: IEEFA
LNG ‘tidak masuk akal’
Di rantau Asia Pasifik yang lebih luas, China, India, Jepun dan Korea Selatan merupakan pengimport LNG yang jauh lebih besar dari rantau Teluk. Keempat-empat negara ini menyumbang 75 peratus minyak dan 59 peratus LNG yang melalui Selat Hormuz, menurut laporan Zero Carbon Analytics.
“Dalam kalangan ini, Jepun dan Korea Selatan adalah yang paling terdedah kepada kejutan bekalan, dengan masing-masing mendapatkan 87 peratus dan 81 peratus tenaga mereka daripada import bahan bakar fosil,” tulis para penganalisis ZCA.
Pakar tenaga global memberi amaran agar mana-mana rantau tidak terlalu bergantung pada LNG, memandangkan ketidaktentuan harga dan bekalan dalam beberapa tahun kebelakangan ini, serta impak negatifnya terhadap iklim.
“Idea bahawa anda boleh menyahkarbon ekonomi anda secara kos efektif dengan bergantung pada suatu komoditi yang, dalam tempoh 5 tahun, terdedah kepada dua perang haram yang menyebabkan harga melambung tinggi… tidak masuk akal sama sekali,” kata Seb Kennedy, ketua editor pengasas dan penganalisis gas di platform analisis Energy Flux.
Beliau menambah dalam satu sidang media bahawa hujah-hujah yang menyokong penggunaan LNG sebagai bahan bakar peralihan “sedang runtuh di hadapan mata kita sendiri.”
“Pencerobohan ini merupakan rezeki nomplok bagi pengeksport LNG AS, dan malapetaka bagi semua orang lain,” tambah Kennedy. AS menjadi pengeksport LNG terbesar di dunia pada 2023.
Pakar-pakar lain turut memberi amaran terhadap kebergantungan berlebihan pada bahan bakar fosil untuk keselamatan tenaga, terutamanya apabila krisis didorong oleh kuasa-kuasa global seperti AS, yang bergantung pada bahan bakar fosil untuk mengukuhkan dominasi mereka.
“Strategi keselamatan kita kini hanya tertumpu kepada tindak balas terhadap krisis yang dicetuskan oleh bahan bakar fosil — dan ini menanggung kos terhadap manusia, planet dan keselamatan,” kata Pauline Heinrichs, pensyarah pengajian perang mengenai iklim dan tenaga di King’s College London.
“Jika kita ingin mengambil strategi keselamatan secara serius, maka kita perlu mengurangkan ketidakselamatan yang berpunca daripada kebergantungan kepada bahan bakar fosil,” katanya.
